ADMINISTRACIÓN DE FAMILIAS Y NIÑOS.


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según enmendado, crea la Administración de Familias y Niños (ADFAN) como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia. La misma está a cargo de los programas de protección de niños y jóvenes; trabajo social familiar e intervención en casos de adopción, maltrato, abandono, violencia doméstica y otros; protección y cuidado de ancianos e impedidos; y desarrollo de trabajo comunitario con énfasis en servicios de orientación, educación y prevención primaria, dirigidos a facilitar el desarrollo integral de la persona, de manera que sea un individuo autosuficiente. La Administración, además, propiciará proyectos colectivos que promuevan una responsabilidad compartida entre la comunidad y el gobierno en el cual la comunidad asuma un rol de protagonista en el manejo de los problemas que afecten la calidad de su vida.

MISIÓN

Promover y apoyar los esfuerzos de individuos, familias y comunidades para que aporten a su propio desarrollo y al de la sociedad. A tales fines, facilita la prestación de servicios sociales, educativos y preventivos, dirigidos a lograr una mejor y más efectiva participación, igualdad y justicia social.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2018 2019 2020 2021
Sept./17 Sept./18 Sept./19 Feb./20 Proy.

 

Cantidad total de puestos 2,284 2,128 2,151 2,105 2,105

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2020-2021 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2020-2021

El Presupuesto considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la Junta de Supervisión y Administración Financiera, creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016). Este presupuesto permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales de cada entidad gubernamental cónsono con la aplicación de la política pública, así como con las disposiciones y limitaciones de gasto en el año eleccionario.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Servicios a Familia con Niños 126,051 123,423 131,074 159,225
Servicios Sociales a Personas de Edad Avanzada y Adultos con Impedimentos 48,981 57,336 62,677 56,994
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores 5,164 3,877 5,488 5,784
Supervisión y Reglamentación de Facilidades Residenciales para Niños 1,847 1,729 1,673 1,640
Servicios Integrados a Comunidades 3,210 3,074 3,301 2,996
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 185,253 189,439 204,213 226,639
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Asig.
Servicios a Familia con Niños 0 0 12,621 13,437
Servicios Sociales a Personas de Edad Avanzada y Adultos con Impedimentos 0 0 959 959
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores 0 0 443 443
Supervisión y Reglamentación de Facilidades Residenciales para Niños 0 0 545 545
Servicios Integrados a Comunidades 0 0 314 314
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 14,882 15,698
 
Total, Servicio Directo 185,253 189,439 219,095 242,337
 
Total, Programa 185,253 189,439 219,095 242,337
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 153,449 157,549 166,277 167,610
Fondos Federales 31,804 31,890 37,936 59,029
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 185,253 189,439 204,213 226,639
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 14,882 15,698
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 14,882 15,698
Total, Origen de Recursos 185,253 189,439 219,095 242,337
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 57,167 54,161 52,565 52,874
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 785 727 1,460 1,533
Servicios Comprados 13,291 14,949 20,695 21,332
Donativos, Subsidios y Distribuciones 77,773 82,086 85,037 83,721
Gastos de Transportación 1,001 1,217 1,228 1,732
Servicios Profesionales 47 279 440 1,411
Otros Gastos Operacionales 45 57 77 86
Pago de Deuda de Años Anteriores 373 0 0 0
Compra de Equipo 0 7 33 44
Asignación Pareo Fondos Federales 2,656 3,650 3,481 3,627
Materiales y Suministros 311 405 1,245 1,234
Anuncios y Pautas en Medios 0 11 16 16
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 153,449 157,549 166,277 167,610
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 14,882 15,698
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 14,882 15,698
 
Total de la RC del Fondo General 153,449 157,549 181,159 183,308
 
Total del Fondo General 153,449 157,549 181,159 183,308
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 15,501 11,028 15,481 11,245
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 27 168 27 27
Servicios Comprados 91 4,143 91 91
Donativos, Subsidios y Distribuciones 14,839 10,245 20,975 26,664
Gastos de Transportación 770 413 764 764
Otros Gastos Operacionales 297 4,560 319 324
Asignaciones Englobadas 0 0 0 19,667
Compra de Equipo 24 768 24 29
Materiales y Suministros 213 562 213 176
Anuncios y Pautas en Medios 42 3 42 42
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 31,804 31,890 37,936 59,029
Total, Concepto 185,253 189,330 219,095 242,337

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO Servicios a Familia con Niños

Descripción del Programa

Ofrece servicios de preservación, protección y reunificación familiar, para garantizar la seguridad, estabilidad y bienestar de menores víctimas de maltrato intrafamiliar e institucional, de mujeres víctimas de violencia doméstica y familias con niños que evidencian problemas de adaptación social, emocional, condiciones múltiples o doble diagnóstico.

Clientela

Familias con niños que enfrentan problemas en sus diferentes modalidades y niveles de severidad; menores candidatos a adopción y menores con plan de independencia económica y/o emancipación.

Datos Estadísticos 2019 2020 2021

 

Actividades educativas a la comunidad 32,212 16,106 16,106
Familias Impactadas 7,322 8,000 8,800
Menores en custodia 4,000 3,002 3,500

Los datos estadísticos son provistos por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2020-2021.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 28,524 28,666 34,629 55,789
Resolución Conjunta del Presupuesto General 97,527 94,757 96,445 103,436
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 126,051 123,423 131,074 159,225
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 12,621 13,437
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 12,621 13,437
Total, Origen de Recursos 126,051 123,423 143,695 172,662
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 59,397 52,504 52,090 47,757
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 698 824 1,371 1,444
Servicios Comprados 2,470 6,555 8,801 9,151
Donativos, Subsidios y Distribuciones 58,810 52,634 62,869 73,778
Gastos de Transportación 1,556 1,332 1,650 2,108
Servicios Profesionales 0 0 100 961
Otros Gastos Operacionales 196 4,548 257 271
Asignaciones Englobadas 0 0 0 19,667
Pago de Deuda de Años Anteriores 373 0 0 0
Compra de Equipo 24 771 33 39
Asignación Pareo Fondos Federales 2,288 3,650 3,481 3,627
Materiales y Suministros 197 593 366 366
Anuncios y Pautas en Medios 42 12 56 56
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 126,051 123,423 131,074 159,225
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 12,621 13,437
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 12,621 13,437
Total, Concepto 126,051 123,423 143,695 172,662
 

Servicios Sociales a Personas de Edad Avanzada y Adultos con Impedimentos

Descripción del Programa

Ofrece servicios que promueven una mejor calidad de vida a las personas de edad avanzada y adultos con impedimento físico, dentro del contexto de la familia. Se provee un continuo servicio holístico de base comunitaria, para minimizar los problemas sociales que les afectan, prevenir su deterioro, aislamiento y proteger aquellos que son víctimas de maltrato y negligencia.

Clientela

Personas de 60 años o más y adultos con impedimentos (limitaciones físicas severas que no estén relacionadas con salud mental), carentes de recursos económicos y de familiares.

Datos Estadísticos 2019 2020 2021

 

Adultos con Servicios de Protección Social 2,500 5,000 5,000
Adultos que se benefician de los servicios de orientación 3,500 5,000 5,000
Participantes de servicios Centro Actividades Múltiples (CAMPEA) 500 500 500
Participantes de servicios de auxiliares en el hogar 2,000 2,000 2,000
Participantes de servicios de cuidado sustituto 4,000 4,300 4,300
Servicios contra maltrato institucional 6,000 6,000 6,000

Los datos estadísticos son provistos por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2020-2021.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 1,651 1,651 1,734 1,651
Resolución Conjunta del Presupuesto General 47,330 55,685 60,943 55,343
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 48,981 57,336 62,677 56,994
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 959 959
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 959 959
Total, Origen de Recursos 48,981 57,336 63,636 57,953
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,876 5,759 7,317 7,805
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 42 26 48 48
Servicios Comprados 10,912 12,537 11,985 12,271
Donativos, Subsidios y Distribuciones 32,290 38,135 41,683 35,164
Gastos de Transportación 114 197 238 238
Servicios Profesionales 47 279 340 450
Otros Gastos Operacionales 5 24 17 17
Compra de Equipo 0 4 24 24
Asignación Pareo Fondos Federales 368 0 0 0
Materiales y Suministros 327 374 1,023 975
Anuncios y Pautas en Medios 0 1 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 48,981 57,336 62,677 56,994
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 959 959
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 959 959
Total, Concepto 48,981 57,336 63,636 57,953
 

Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores

Descripción del Programa

La línea directa para situaciones de maltrato ofrece servicios a menores, personas de edad avanzada y adultos con impedimentos en situaciones de maltrato, negligencia, maltrato institucional o negligencia institucional. La misma opera 24 horas, 365 días al año. Mediante la Línea de Maltrato y el Sistema 9-1-1, los telecomunicadores reciben referidos que son canalizados para su atención en los centros de intervención del Programa de Emergencias Sociales (PES). Los referidos son clasificados en emergencias y urgencias, para determinar la prioridad con que se atenderá el referido. Una vez realizada la investigación de la situación, los trabajadores sociales del Programa de Emergencias Sociales, toman las medidas protectoras necesarias, tales como: petición de custodia al Tribunal, evaluaciones médicas, ubicación con familiares o albergues temporeros, tanto para menores como para personas de edad avanzada y adultos con impedimentos.

Clientela

Menores víctimas de maltrato y negligencia, padres y madres que incurren en maltrato a menores, mujeres con problemas de violencia familiar, personas de edad avanzada y adultos con impedimento, víctimas de maltrato o negligencia.

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,164 3,877 5,488 5,784
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,164 3,877 5,488 5,784
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 443 443
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 443 443
Total, Origen de Recursos 5,164 3,877 5,931 6,227
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,967 3,696 5,238 5,477
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 72 45 68 68
Servicios Comprados 0 0 0 1
Gastos de Transportación 86 91 95 141
Otros Gastos Operacionales 39 45 18 18
Compra de Equipo 0 0 0 10
Materiales y Suministros 0 0 69 69
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,164 3,877 5,488 5,784
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 443 443
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 443 443
Total, Concepto 5,164 3,877 5,931 6,227
 

Supervisión y Reglamentación de Facilidades Residenciales para Niños

Descripción del Programa

Ofrece y supervisa la prestación de los servicios directos a menores víctimas de maltrato, ubicados en las instalaciones operadas o contratadas por el Departamento y hogares de cuidado sustituto. Establece la reglamentación, requisitos, normas y medidas de control de calidad necesarias, en coordinación con el Programa de Licenciamiento, para el buen funcionamiento de las instalaciones residenciales, administrado por el Secretariado del Departamento de la Familia.

Clientela

Menores de 21 años sin hogar o que han sido removidos de sus hogares y están bajo la custodia del Departamento de la Familia.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,847 1,729 1,673 1,640
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,847 1,729 1,673 1,640
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 545 545
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 545 545
Total, Origen de Recursos 1,847 1,729 2,218 2,185
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,847 1,729 1,673 1,640
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,847 1,729 1,673 1,640
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 545 545
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 545 545
Total, Concepto 1,847 1,729 2,218 2,185
 

Servicios Integrados a Comunidades

Descripción del Programa

Desarrolla actividades y proyectos especiales dirigidos a mejorar la calidad de vida de las comunidades abiertas y residenciales públicos. Administra, supervisa y delega fondos federales a las entidades elegibles que ofrecen servicios y programas, dirigidos a promover la autosuficiencia de los individuos y familias bajo los niveles de pobreza. Además, aminora las causas de la pobreza. También, delega fondos para mejorar los hábitos nutricionales y la calidad de vida de envejecientes y deambulantes.

Clientela

Familias provenientes de sectores y comunidades con desventajas económicas, sociales, culturales, laborales, educativas y ambientales.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 1,629 1,573 1,573 1,589
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,581 1,501 1,728 1,407
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,210 3,074 3,301 2,996
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 314 314
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 314 314
Total, Origen de Recursos 3,210 3,074 3,615 3,310
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,581 1,501 1,728 1,440
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,512 1,562 1,460 1,443
Gastos de Transportación 15 10 9 9
Otros Gastos Operacionales 102 0 104 104
Anuncios y Pautas en Medios 0 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,210 3,074 3,301 2,996
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 314 314
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 314 314
Total, Concepto 3,210 3,074 3,615 3,310